XX省2019年根治欠薪工作计划.docx简介：
XX省2019年度根治欠薪工作计划为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发（2016)1号）、《XX省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（湘政办发（2016)66号）文件精神，进一步抓好全省农民工工资支付保障工作，解决拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益和社会稳定，结合我省实际，特制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实《政府工作报告》部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提高政治站位，以治理工程建设领域拖欠农民工工资问题为重点，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，健全治理欠薪长效机制，严格落实属地监管责任，发挥根治欠薪工作领导小组成员单位工作合力，进一步把功夫下在平时，坚决打赢根治农民工工资欠薪战役。二、组织领导XX省根治欠薪工作领导小组作为XX省人民政府工作机构，行使协调和调度农民工工资支付保障工作职能，由下列人员组成：省委常委、省人民政府常务副省长XXX同志任组长，省人民政府副秘书长XXX同志、省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长XXX同志、省发展改革委主任XXX同志、省财政厅厅长XX同志、省住房和城乡建设厅厅长XX同志、省公安厅常务副厅长XX同志任副组长，省高级人民法院、省人民检察院、省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、省政府新闻办、省委编办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅、省应急管理厅、省国资委、省市场监管局、省统计局、省政府研究室、省政府督查室、省信访局、省扶贫办、省医保局、省工商联、省总工会、团省委、省妇联、省残联、省税务局、长沙海关、国家统计局XX调查总队和人民银行长沙中心支行相关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局（联系电话： ), 举报投诉电话：12333.各单位确定一名联络员，及时沟通专项行动工作进展情况，研究工作中遇到的问题，提出有针对性的工作措施，并建立专项行动成员单位之间、上下级之间的信息反馈制度。三、落实责任（一）明确工资支付主体责任。按照谁用工谁负责的原则，用人单位和劳务派遣企业对与其建立劳动关系的农民工负工资支付主体责任。建设单位对所建设的项目工资支付负监管责任，督促施工企业及时支付农民工工资，因建设单位将工程项目发包给不具备用工主体资格的个人而引发拖欠农民工工资的，由建设单位负责解决所欠工资。施工总承包企业确实拿不出资金支付农民工工资的，由建设单位先行垫付所欠工资，并在工程款结算时扣除。（二）强化部门监管责任。人力资源和社会保障部门负责组织协调全区保障农民工工资支付工作，开展工资支付情况日常检查和专项行动。住建、水利、自然资源等部门履行行业监管责任，规范建设市场秩序，严格审验项目资金到位和工程款拨付情况。发展改革部门负责对政府投资建设项目进行审查。财政部门负责本级政府投资项目的预算管理和应急周转金的设立、管理等工作。公安部门负责查处拒不支付劳动报酬等涉嫌犯罪案件，协助有关部门处理因欠薪引发的群体性事件。国有资产监管部门督促所属企业落实工资支付法律法规和政策制度，负责解决所属企业拖欠工资问题。市场监督管理行政部门按照有关部门的抄告，负责依法吊销恶意拖欠工资情节严重企业的营业执照。工会组织负责对用人单位贯彻实施劳动保障法律法规情况进行监督，发现拖欠工资问题及时提交有关部门处理。（三）落实政府领导责任。省人民政府对本省保障农民工工资支付工作负总责。对未取得施工许可证或批准开工报告的项目，一律不得开工建设；未取得施工许可证或未批准开工报告，善自施工的建设项目发生拖欠农民工工资问题的，由省人民政府直接组织处理。四、加强制度建设（一）完善并落实农民工实名制和工资专用账户管理制度。住建、人社、交通运输和水利等部门要在建筑、交通运输、水利工程等建设项目中全面落实农民工实名制管理制度，并研究制定工程建设领域的人工费用与其他工程款分账管理、分包企业委托施工总承包企业直接发放工资的指导意见。（二）落实工资支付资金保障制度。为切实解决拖欠农民工工资问题，规范工程建设领域农民工工资保证金管理，建立预防和解决拖欠或克扣农民工工资的长效机制，有效维护农民工合法权益，维护社会稳定，制定XX省本级《工程建设领域农民工工资保证金管理办法》，确保建筑业农民工工资保证金在做到应收尽收，发生拖欠农民工工资问题时，先行动用工资保证金予以支付，从源头上预防拖欠农民工工资问题的发生。（三）严格建筑市场监管制 展开>>

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