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关于加强小城镇环境综合整治长效管理的建议.docx简介:
于加强小城境合整治效管理的关镇环综长建议2016年底,我区正式启动小城镇环境综合整治行动,计划在三年内完成28个小城镇环境综合整治任务。通过上下努力,小城镇环境综合整治已初显成果:2017年7个小城镇通过省级验收,其中百丈溪口集镇和仓前街道等2个小城镇获评小城镇环境综合整治省级样板;2018年15个小城镇通过省级验收,其中五常街道、中泰街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、五杭集镇、沾桥集镇、连具塘集镇等8个小集镇获评小城镇环境综合整治省级样板,获得了省考核小组整治大力度、环境大变样、形象大提升、百姓大获得的好评。但如何进一步巩固小城镇环境综合整治工作成果,全面提升小城镇综合承载力和辐射力,需要进一步健全和创新长效管理工作机制,需要在城市管理、文化挖掘、产业引导上下功夫,需要进一步着力打造宜居、宜游、宜业的美丽小城镇,将小城镇环境综合整治从突击式、运动式向常态化、科学化转变,从而为我区乡村振兴和全域美丽建设提供强有力的支撑。目前杭州市已出台《小城镇环境综合整治长效管理指导意见》,从8个方面提出了小城镇环境综合整治长效管理的要求。现就我区如何结合本地实际,切实加强小城镇环境综合整治长效管理提出以下建议:一、堵疏结合,加强城市管理,让秩序井然成为市民的自觉行动。整治不是一劳永逸的,整治是一场持久战,在环境卫生保持干净整洁的基础上既要城镇秩序保持规范有序、又要镇容街貌保持协调美观。需要我们常抓不懈、长效监管。(一)是在制度上下功夫,建议抓紧出台整治后长效管理的相应办法,建立长效管理的目标任务和对策措施。进一步理顺管理体制,明确管理主体。加强整合资源力量形成管理合力。特别是要强化要素保障,确保管理实效。(二)是通过制定镇民公约、社区公约、积极宣传等手段和做法改善小城镇的软环境,同时进一步建立和巩固街长制、里长制的模式,注重培养原住民全面参与来更好地解决整治后集镇范围内回潮的环境秩序问题。(三)是通过精细化管理和堵疏结合的方式,力求小城镇刚柔并济和内外兼修。以城镇居民生活生产需求为出发点,适时调整城市管理的手段和方式,在严格执法的同时,应下功夫研究疏导措施,对街头秩序进行有效管理并不以简单的堵而禁之,有效净化市容秩序环境。二、深度挖掘,营造特色文化,让小镇文化成为市民共同参与的新风尚。应该坚守住文化的根与魂,用更美好的小城镇更好地连接起城市和农村。我们应该深挖历史,留住集镇记忆,好的集镇就是要留得住乡愁、看得见人文、听得到生活。(一)是要充分挖掘老建筑历史(包括古集市、古河、古桥、古巷等),进一步梳理小城镇原有肌理,充分提取杭派民居和田园村落元素对建筑进行升级改造,留住透着独特韵味的杭派民居,留住江南水乡文化生活。传承老建筑的人文底蕴,通过建设文化小景和小品,建成文化礼堂文化长廊、历史及人文记录馆等手段来重塑老街记忆、焕发老街青春。(二)是要进一步弘扬传统手工艺和非遗中传承的文化内涵,保护传统手工艺文化,寻求匠心精神,并不断扩充年轻的血液保持延续和传承。使得困于快节奏日常工作和生活的人们回到小镇,摆脱内心的空虚与无助,在小镇里寻求一番心灵的净土。(三)是建议加大培养符合余杭各地特色的小镇文化,说小镇话,讲好小镇故事。打造传统强镇品牌,通过综合整治后的集镇自动成为集镇文化的载体,引导市民、镇民共同参与和保护当地特色集镇文化。三、加强引导,培植街区产业,让集镇老街成为活力产业新街区。注重面子,更要兼顾里子。让小城镇保持活力,光有美丽和文化是不够的,还需要坚实的产业支撑。在城镇二次更新的过程中,需要秉承传承历史文脉、留住城市记忆的理念,加强培植街区产业,让集镇老街成为活力产业的新街区。(一)是要加大街区的业态引入,充分利用地方政府、国有公司整体开发模式引进优质、实力雄厚的产业作为支撑,是充分利用现代互联网+技术,努力打造双创园区,注重打造双创经济的同时与当地镇村民互惠共荣,建立起亲密友爱的邻里情。(二)是要充分当地挖掘民风民俗特色,传统工艺制作及体验。从实际出发、因地制宜,深入挖掘当地的民俗资源,强化乡土气息,原生态地展现本地的历史文化、社会风情与生活风貌。同时要充分利用传统节日、地方节日生活礼俗进行展示交流,做好传统工艺制作和体验的服务。(三)是要充分利用优异的自然环境和风光,积极探索以旅游观光、田园风光为潜力的现代农业产业路线,引进观光休闲、餐饮民宿、运动健康等旅游项目,将全区小城镇旅游线路串起一条线,对小城镇旅游做好统筹整合文章。小城镇环境综合整治是全面提升小城镇生产、生活、生态环境质量的民生工程,对于区域发展、改善居民的居住环境和提升居民的生活水平有着极其重要的意义。只有把小城镇综合整治工作与当地文化历史、产业升级、城市管理等内容有机结合,才能明显提升居民的认可度和获得感。小
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