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XX市关于加强基本养老保险基金筹集使用管理的议案办理工作方案.docx简介:
XX市关于加强基本养老保险基金筹集使用管理的议案办理工作方案XXX,XX等代表提出的《关于加强我市基本养老保险基金筹集使用管理的议案》(第20230024号),由市人社局负责牵头,会同市税务局、市发改局办理。市人社局认真分析研究代表们提出的建议,结合会办单位提出的意见,提出如下办理工作方案:一、基本情况近年来,我市认真贯彻国家、省的部署要求,积极加强城镇职工养老保险(包括企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险)和城乡居民基本养老保险三种基本养老保险的基金征收和使用、管理,三个险种基金运行平稳,各项养老保险待遇按时足额发放。2022年12月期末,基本养老保险参保人数(含离退休人员)397.42万人。2022年1-12月基本养老保险基金征缴收入101.2亿元,养老待遇支出178.54亿元。二、办理目标在完成省、市下达的基本养老保险基金征缴任务的基础上,加大养老保险各项改革力度,加快推进全覆盖、保基本、可持续的多层次养老保险体系建设;明确各级各部门工作责任,加强各部门之间的统筹协调,不断提升企业职工养老保险覆盖范围;进一步提高经办服务水平,完善基金监管机制,为建立健全多层次、多支柱养老保险体系提供有力支撑保障。三、办理措施(一)加大扩面征缴力度一是进一步落实征缴工作责任机制。将企业养老保险省级统筹工作、城乡居民养老保险参保缴费任务等纳入县(市、区)四个全面绩效考核范围。进一步完善企业养老保险省级统筹考核办法,强化各县(市、区)政府养老保险扩面征缴工作责任落实。二是强化扩面征缴工作合力。认真落实人社部门统筹协调和管理职能,积极加强与财政、统计、税务等部门的协调沟通,根据湛江市企业职工基本养老保险省级统筹工作领导小组职责,由市人社局牵头,适时组织相关单位召开工作联席会议,研究解决企业职工养老保险扩面征缴工作中遇到的困难和问题。压实各县(市、区)政府扩面征缴主体责任,充分发挥各级工会、各行业协会的职能作用,切实形成政府主导、部门协作、上下联动抓扩面征缴的工作合力。三是建立以点带面工作机制。把已办理税务登记但未办理社保登记的企业,享受税收优惠、财政奖补等惠企政策的企业,规模以上企业,各级人大代表、政协委员所在企业等,作为扩面征缴重点,结合送政策、送资金、送服务等活动,督促指导企业依法全员参保缴费,带动全市企业参保缴费率整体提升,助推营造良好营商环境。四是建立宣传引导机制。通过互联网、传统媒体以及宣讲会等多种媒介,主动宣传企业职工养老保险扩面政策,提高用人单位及职工的参与意愿;加强宣传发动针对性,广泛宣传企业参保缴费的法律义务,鼓励职工依法维护个人养老保险权益,强化不依法参保缴费就是违法行为的思想认知;联合税务部门在办理缴费业务时一并开展企业职工养老保险宣传。鼓励引导城镇就业的新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体参加企业养老保险。大力组织符合条件的城乡居民参保缴费。五是扎实推进养老保险制度改革发展。认真贯彻执行企业职工养老保险国家统筹各项政策规定。推进机关事业单位养老保险制度改革落地。落实城乡居民养老保险政府补贴政策,做好困难群体代缴城乡居民养老保险工作。(二)提高经办服务水平一是打造暖心社保服务品牌。全市全面实施社保业务综合柜员制,统一各项经办业务的业务办理指南,统一宣传口径。深入推进镇村通工程取得新的实质性进展,培育更多社银一体化服务示范网点,动态调整全市社保公共服务事项基本目录,统一全市自助服务事项清单。推进人社服务快办行动,落地打包办一件事,推动更多事项一卡通办一网通办全程在线。全面实施政务服务告知承诺制、好差评制度。推动社保卡居民服务一卡通。持续深化政务服务、惠民惠农、交通出行、文旅体验等应用。二是强化业务培训。加大社保干部职工培训力度,提升综合素养和业务水平,培养业务能手,提高运用新技术推动社保工作的能力水平。要常态化开展业务技能练兵比武,探索灵活多样的形式,营造学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。三是充实经办力量。按要求落实基金监管工作人员和经费保障,配备熟悉社保、财会、法律、计算机等专业知识的业务骨干充实基金监管队伍。配强各级基金监督机构、社保稽核内控机构、劳动保障监察机构专职专岗人员,并保持人员稳定。鼓励通过委托会计师事务所等第三方专业机构开展专项检查等方式拓宽监督渠道,积极培育社会力量共同参与基金监管工作。四是积极推进社银合作。加强与社保卡发卡银行的协调沟通,争取各方支持逐步推进高频服务事项进银行窗口,拓展服务渠道。(三)强化基金监督管理一是经办监管。持续开展基金风险安全问题清理整治,消除存量,坚决遏制增量。进一步健全稽核内控工作机制,推进风险防控措施进规程、进系统。加强对县(市、区)经办机构业务操作的指导及监督检查。针对发现的基金要情及时分析研判
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