自然灾害救助专项应急预案.docx简介：
自然灾害救助专项应急预案1总则1.1编制目的为提高应对自然灾害应急救援能力，合理配置救灾资源，建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，迅速有序地处理自然灾害时间，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。1.2编制依据下列文件对于本预案是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。1、《中华人民共和国突发事件应对法》2、《突发事件应急预案管理办法》3、《中华人民共和国安全生产法》4、《中华人民共和国职业病防治法》5、《中华人民共和国消防法》6、《生产安全事故应急条例》7、《生产安全事故报告和调查处理条例》8、《自然灾害救助条例》9、《生产安全事故应急预案管理办法》略1.3适用范围和启动条件1.3.1使用范围凡在xx街道辖区范围内发生的水早灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害；地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；重大生物灾害等自然灾害，以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。1.3.2启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。（1）自然灾害街道辖区内发生的水旱灾害、冰雹、雪等气象灾害，地震山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：a）因灾死亡1人以上；b）因灾紧急转移安置群众100人以上；c）因灾倒墙房屋10间以上。（2）突发公共事件事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。（3）特殊情况特殊情况下，上述标准可酌情降低。根据灾情预警，某一地区的突发公共事件可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助。在国家、省、州、市发布有关自然灾害临灾预报、预计可能发生中灾以上灾情时，街道办事处启动本预案；在本辖区发生的其它灾害，必要时可启动本预案。1.4工作原则（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾人员基本生活，最大限度减少人员、财产损失。（2）统一领导、综合协调。在街道办事处统一领导下，处直各有关单位、各村（居）按照分工密切合作、协同应对，确保自然灾害救助工作有力有序有效。（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）政府主导、社会动员。在政府主导的基础上，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用，引导和支持广大人民群众积极开展自救互救。2XXX组织指挥体系及职责XXX2.1应急指挥机构及职责XXX2.1.1指挥部组成发生自然灾害时，街道办事处成立自然灾害救助指挥部（以下简称指挥部），为自然灾害救助应急综合协调机构，指挥部办公室设在应急办。应急指挥部人员组成见附件2。2.1.2指挥部职责负责组织、领导街道自然灾害救助工作，协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动，研究制定街道减灾救灾工作方案、计划和措施，推进减灾救灾针对性实效开展。2.2主要成员部门（单位）职责（1）党政办：负责统一协调街道及其他部门工作。（2）应急办：收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情；指导灾区实施灾民紧急转移安置；负责救灾款物的筹集、分配和管理；组织救灾捐赠；组织灾区开展因灾损毁房屋的恢复重建；储备救灾物资；指导基层制定、修订自然灾害应急预案并组织演练；检查、督促灾区各项救灾措施的落实。（3）xx学区：收集、汇总学校校舍损毁情况和因灾停课情况；协助转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍重建。（4）派出所、城管所、交运所：参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；保障灾区安全。（5）财政所：安排街道自然灾害救济支出预算；会同应急办申请救灾应急资金，拨付救灾资金；对救灾资金的使用进行监督检查。（6）农业综合服务中心：组织、协调防汛抢险；负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；保障灾区生活、生产用水的供应；负责灾后水利设施的修复。对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；指导畜牧养殖、水产养殖采取相应的不就措施；配合财政部门落实灾害减免政策。（7）综合文体健康中心：参加灾区救灾救助、负责抢救伤病员；开展传染疫情和突发公共卫生监督测，做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预测预警；实施疾病控制和卫生应急处理措施，预防和控制传染病疫情和突发公共事件的发生、扩散和蔓延，保证饮水和食品卫生；组织心理卫生医生赴灾区开展心理危机干预。（8）供电、电信部门：指导和组织灾区抢救和恢复电力、通讯设施，保障灾区电力供应和通讯畅通。2.3办公室职责XXX负责与相关单位、村、社区的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾害救助、灾民安置转移、生活安排等工作，协调落实相 展开>>

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