区应急管理局2023年度安全生产执法计划.docx简介：
区应急管理局2023年度安全生产执法计划为依法履行危险化学品、非煤矿山、工贸等行业领域安全生产监管职责，科学规范开展执法检查工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，结合本区实际，编制XX区应急管理局2023年度安全生产执法计划。一、指导思想、工作目标和主要任务（一）指导思想以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，强化属地监管和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，加快推进应急管理体系和能力现代化，着力从源头上预防、防范化解重大安全风险，坚决遏制重大事故的发生。（二）工作目标按照《中卫市XX区部门权力清单》，区应急管理局依法监管工矿商贸企业、重大危险源的安全生产管理工作；依法履行危险化学品、烟花爆竹经营许可证核发工作；组织指导并监督生产经营单位安全生产培训工作；调查处理生产安全事故、安全生产违法行为等工作。要进一步严格执法，增强执法的针对性和实效性，不断加大执法力度，提高执法效能，为XX区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。（三）主要任务1.科学编制执法计划。聚焦风险等级高、危险因素多、生产规模大以及安全隐患突出、去年发生事故的企业，科学编制年度安全生产执法计划，明确重点监管、一般监管和随机抽查的范围。2.持续规范执法行为。坚持全面依法行政，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。保持执法高压态势，对安全生产违法行为零容忍，严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。落实互联网+执法模式，更新企业基本信息，确保安全生产执法检查实现信息化。二、行政执法人员数量和工作日测算（一）行政执法人员数量本机关共有在编干部14人，实有行政执法人员11人。执法人数符合《安全生产年度监督检查计划编制办法》中规定的县级安全生产监督管理部门行政执法人员不得低于在册人数的80%的要求。（二）工作日测算总法定工作日=法定工作日×本机关行政执法人员数。本机关总法定工作日：（365－115）日×11人，共2750个工作日。其他执法工作日，共560个工作日。按2022年本机关工作测算包括：1.实施行政许可：30个工作日2.事故调查处理：120个工作日3.违法行为查处：100个工作日4.联合执法、安全生产专项行动：90个工作日5.有关报告、制度、安全措施的备案：90个工作日6.听证、行政复议、行政应诉：30个工作日7.上级部门安排的其他执法工作：100个工作日非执法工作日，共1253个工作日。包括值班、学习、培训、会议、病事假、指导安委会成员单位工作、参加党群活动等（每人每周学习1天，共572个工作日；安全生产法律宣传30个工作日；上级业务部门检查指导工作30个工作日；业务培训每人每年10天，共110个工作日；对安委会成员单位每季度考核5天（3人），共60个工作日；开会每人每月3天，共396个工作日；病事假每人每年5天，共55个工作日）。执法检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日。执法检查工作日：2750日－560日－1253日=937日。2023年度，区应急管理局共有937个执法检查工作日。三、执法检查方式、监管企业分类、检查依据（一）检查方式根据往年执法工作效率和工作经验，区应急管理局全年937个执法检查工作日可检查160家（次）。按照企业风险等级、危险因素、生产规模等情节，将执法检查分为重点监管、一般监管和随机抽查。重点监管企业，全年检查2次；一般监管企业，实行全覆盖检查，全年检查1次；随机抽查的企业，年内按20%抽查。（二）监管企业分类1.重点监管企业：危险化学品生产（储存）企业、煤矿、非煤矿山、涉爆粉尘企业、涉氨制冷企业、冶金企业、机械加工企业、2022年度发生生产安全事故的企业；2.一般监管企业：加油站、烟花爆竹零售店；3.随机抽查企业：危险化学品合同式经营企业、其他工贸企业。（三）检查依据执法检查按照《安全生产执法手册》中的监督检查项目选取检查内容。执法检查前，应制定《检查方案》，并按照批准的《检查方案》开展检查工作，根据检查情况下发《责令限期整改指令书》，存在安全生产违法行为的应立案调查。四、执法检查安排XX区共有生产经营单位227家，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、守牢底线的原则，依法开展执法检查工作。（一）重点监管企业（35家）全年共检查70次。8家危险化学品生产（储存）企业检查16次；4家非煤矿山检查8次；1家煤矿检查2次；5家涉爆粉尘企业检查10次；2家涉氨制冷企业检查4次；10家冶金企业检查20次（包括3家2022年度发生生产安全事故的冶金企业）；1家重大危险源工贸企业检查2次；4家机械加工企业检查8次。（二）一般 展开>>

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