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国有企业工程领域“五防”体系设计与实践.docx 原创

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国有企业工程领域“五防”体系设计与实践.docx简介:
1国有企业工程领域五防体系设计与实践工程领域是廉政风险高发区、易发区、多发区,亦是企业反腐倡廉建设的重中之重。公司立足创业初期特点,针对发展任务重、基建项目多、投资额度大、专业人员短缺等实际情况,从预防最经济的思路出发,在工程领域尝试建立五防体系,即防无知、防干预、防围猎、防违法违规分包、防舞弊的五防体系,旨在增强监督执纪问责的威力,从源头上预防和遏止廉洁风险。一、必要性(一)工程领域诱惑多。工程项目具有投入资金密集、参与成分复杂、管理环节多样、覆盖范围广泛的特点。无论是工程施工,还是设备供给,容易被利益诱惑而找关系、挖门路,滋生投机心理,形成权钱交易,致使工程领域成为廉洁风险多发、高发的重点领域。如何做到有效监督,很好抵住诱惑,预防是关键,预防最经济。(二)工程领域环节多。工程领域涉及多个环节,主要包括:招投标、总承包合同签订、勘察设计、工程变更、资金管理、工程分包、物资采购、现场监理、工期控制、工程索赔、竣工验收、预结算与工程支付等环节。每个环节涉及多部门、多单位,一旦某个环节出现监督缺位、失位、错位,就容易发生商业贿赂风险。从内控思维,建立起较为完善的查错防弊机21制,是堵塞环节失控的关键之举。(三)工程领域监管难。工程领域商业贿赂具有很强的隐蔽性。从查处的案件看,直接通过当事人举报查处的不多,往往是事后因其它问题牵扯出来,而其中的大量问题被掩盖。工程领域商业贿赂 展开>>

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