政协第091号提案.docx-文可居文库

政协第091号提案.docx

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政协第091号提案.docx简介：
政协第十四届琼海市委员会二次会议第091号提案案由：关于加快解决我市土地征用历史遗留问题的建议第一提案人：陈泽扬关于加快解决我市土地征用历史遗留问题的建议近年来随着海南自贸港建设的崛起，琼海市投资建设步伐不断加快，项目建设所需土地规模不断加大，新的土地供应较少。早期历史的征地工作不尽完善，长年累积了较多得不到妥善解决的历史遗留问题土地。这一系列的问题往往是后期企业拿地后或者进行开发时才得以暴露，反馈出来的问题主要有以下几类情况：一是政府征用土地征地款补偿标准低于被征地农民预期，虽然是青苗补偿领取，但是土地补偿款未分配，导致村民抵触情绪较大，不配合土地征收工作；二是地方政府征地细节工作不尽完善。例如：失地社保未及时办理、就业留用地未及时办理产权、安置土地未及时落实到位等。企业虽然取得土地权证后，由于未完善征地工作，失地村民阻挠企业进场，企业未完成土地接收流程，导致项目无法开发建设；三是已征收土地被村民进行二次占用并抢种，特别是涉及土地边界范围，向企业诉求二次补偿，导致项目无法开发。上述问题得不到妥善解决，往往会导致企业在进行开发时和农民产生矛盾纠纷，甚至会导致土地闲置。企业作为市场主体到当地进行投资建设，为当地经济发展添砖加瓦本是好事，但相关部门在处理土地历史遗留问题时往往会考虑社会维稳因素，导致历史问题不能及时有效的得到解决。为确保项目土地顺利进行开发，加快解决土地历史遗留问题迫在眉睫，同时为建设海南自贸港建设助力，为加大琼海市社会投资做好准备，因此建议：一、相关部门加大对琼海市存在历史遗留问题土地的梳理分类，由市政府牵头组织相关部门进行专项研究。需要当地政府针对土地征收政策进行有效宣传，特别是开发区被征收的村民进行讲解，同时与企业做好开发投资的沟通，既要保障失地村民权益，又兼顾项目的落地实施。二、征地细节工作不尽完善的，应本着尊重历史、妥善解决的原则尽快组织相关部门帮助农民解决问题，但同时做好解释工作，相互体谅，土地开发和问题解决同步进行。三、已征收土地被农民二次占用并索要补偿的，在产权清晰的前提下，政府相关部门应明令禁止农民的不合理行为，必要时协助企业进行土地开发，创造良好营商环境。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com 展开>>

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